網(wǎng)上有很多關(guān)于懷化pos機客服,中共懷化市委關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議的知識,也有很多人為大家解答關(guān)于懷化pos機客服的問題,今天pos機之家(www.afbey.com)為大家整理了關(guān)于這方面的知識,讓我們一起來看下吧!
本文目錄一覽:
1、懷化pos機客服
懷化pos機客服
為深入貫徹落實以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想和《中共湖南省委關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議》 ,中國共產(chǎn)黨懷化市第四屆委員會第九次全體(擴大)會議,對實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作進行研究部署,審議通過了《懷化市精準(zhǔn)扶貧攻堅行動實施綱要(2015-2020 年) 》 ,并作出如下決議。
一、全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,舉全市之力堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,對扶貧攻堅作出新的戰(zhàn)略部署。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務(wù),實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。習(xí)近平總書記多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研,并在多個重要場合對扶貧開發(fā)工作發(fā)表重要講話,提出了許多新觀點新論斷新思想新要求。習(xí)近平總書記系列重要講話,是對扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝的總號令,是推進扶貧開發(fā)工作的新指南。
懷化是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點縣最多地區(qū),是全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一。全市有 13 個武陵山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅片區(qū)縣,10個享受國家特定扶貧開發(fā)政策重點縣,3 個享受比照省扶貧開發(fā)工作重點縣,1237 個貧困村和 75.23 萬貧困人口,貧困發(fā)生率為 17.50%,全面小康實現(xiàn)程度為 76.80%,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深仍然是我市最大的基本市情。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進入啃“硬骨頭” 、攻城拔寨的沖刺期。形勢逼人, 形勢不等人。全市上下務(wù)必以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,認真貫徹落實省委書記、省人大常委會主任徐守盛關(guān)于懷化要精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的講話精神,按照省委全會的決策部署,以高度的政治自覺,切實增強扶貧攻堅的緊迫感和主動性,高舉扶貧攻堅大旗, 苦干實干巧干三五年,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、以減少貧困人口數(shù)量、提高貧困人口生活水平為第一要務(wù),全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
聚焦目標(biāo)任務(wù)。到 2018 年建市20 周年時,農(nóng)民人均可支配收入達到 9000 元以上,貧困人口減少到 18萬人以下,貧困發(fā)生率減少到 7% 以下;到 2020 年,全市 75.23 萬貧困人口整體脫貧,13 個扶貧工作重點縣市區(qū)和全市 1237 個貧困村全部摘掉貧困帽子,農(nóng)民人均可支配收入達到 10000 元以上,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省全市平均水平。
明確工作思路。按照習(xí)近平總書記“四個切實” 、 “六個精準(zhǔn)” 、 “四個一批”要求,以減少貧困人口數(shù)量、提高貧困人口生活水平為統(tǒng)攬,今后5 年,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,確保 45.83 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧;通過移民搬遷安置一批,確保 8.22 萬貧困人口步入生態(tài)移民搬遷致富路;通過低保政策兜底一批,確保 9.39萬低保、五保貧困人口得到兜底生活保障;通過醫(yī)療救助扶持一批,確保11.79 萬因病致貧的貧困人口實現(xiàn)脫貧。具體開展 10 個 “到村到戶” 行動。
1.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶行動。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展實現(xiàn)三年倍增計劃的意見》 ,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè),承接貧困人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè);圍繞“一村一品、一村一個產(chǎn)業(yè)示范基地、一戶一個當(dāng)家脫貧產(chǎn)業(yè)項目”的要求,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目,選好帶動能力強和利益聯(lián)結(jié)機制好的扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織;加大投入,堅持財政專項扶貧資金 70% 用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中 70% 直接用于貧困戶,確保 35.78 萬貧困人口通過產(chǎn)業(yè)扶持穩(wěn)定脫貧。
2.生態(tài)移民到村到戶行動。加快新型城鎮(zhèn)化進程,重點實施一批生態(tài)移民項目,在中方打造市級生態(tài)移民新村,縣鄉(xiāng)因地制宜建設(shè)移民安置點,吸納貧困人口轉(zhuǎn)移安置。對高寒山區(qū)、石山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、飲用水源稀缺區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等自然條件惡劣的貧困村,按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、社會參與、市場運作”原則,實施生態(tài)移民示范和保障工程,確保 8.22 萬貧困人口通過生態(tài)移民實現(xiàn)脫貧。
3.低保兜底到村到戶行動。推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,全面落實并強化低保、五保、新農(nóng)保、臨時救助等國家保障制度,將貧困線和保障線兩線結(jié)合,對貧困對象實行“幫” “保”兩條腿走路,綜合施策。 對無勞動能力的貧困對象,采取參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、實施最低生活保障、進行困難臨時救助和特殊特困人群政府供養(yǎng)等方式“保起來” ,確保 9.39 萬貧困人口通過兜底政策實現(xiàn)解困脫貧。
4.醫(yī)療救助到村到戶行動。加快貧困村衛(wèi)生室建設(shè),不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。落實貧困人口新農(nóng)合特惠政策和特殊人群特殊政策,通過實行大病救助、大病醫(yī)療保險等方式,確保 11.79 萬因病致貧人口實現(xiàn)脫貧。
5.危房改造到村到戶行動。實施“百村示范、 千村聯(lián)動、 萬戶安居”工程,著力解決貧困戶無住房、住房不安全等問題。每年重點幫扶貧困戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的 25%,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于 40%,每年新建 1000 套以上特困無房戶住房;5 年改造 4 萬戶貧困戶 D、C 級危房;幫助 3 萬戶貧困戶改善住房條件。
6.基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶行動。堅持成本與效益相結(jié)合、投入與產(chǎn)出相結(jié)合, 加快實施貧困村水、 電、 路、 氣、房、環(huán)境治理“六到農(nóng)家” 。對貧困村中未通水泥路、未進行農(nóng)網(wǎng)改造、未通寬帶網(wǎng)絡(luò)、未設(shè)村衛(wèi)生室以及飲水安全等突出問題,建立臺賬,列出清單,集中交辦,實行銷號管理、清零行動。
7.教育培訓(xùn)到村到戶行動。實施教育扶貧工程,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)補助和助學(xué)獎勵制度;實施雨露計劃、 “一家一”助學(xué)就業(yè)扶持工程、實用技術(shù)培訓(xùn)等措施, 幫助貧困戶掌握 1 - 2 門實用技術(shù)。確保 10.05 萬因?qū)W致貧貧困戶通過教育培訓(xùn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
8.金融服務(wù)到村到戶行動。加強農(nóng)村金融扶貧服務(wù)體系建設(shè),大力實施扶貧小額信用貸款,滿足貧困農(nóng)戶貸款需求。通過開設(shè)新網(wǎng)點、安裝和使用 ATM 機、POS 機和電話支付終端等,加大農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)民小額提現(xiàn)、消費、轉(zhuǎn)賬及其他結(jié)算不出鄉(xiāng)村。開發(fā)推廣適合農(nóng)村需求的手機銀行、網(wǎng)上銀行等,加快農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)絡(luò)化。
9.結(jié)對幫扶到村到戶行動。繼續(xù)實施“三聯(lián)一包”制度,開展千村萬戶幫扶行動和 “一進二訪” 、 “三聯(lián)七到戶” 、“五個一”活動,確保每個扶貧工作重點縣市區(qū)都有市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、每個單位都有聯(lián)系的貧困村、每個干部都有貧困人口聯(lián)系戶,做到貧困村派駐工作隊全覆蓋、 工作隊長擔(dān)任村第一書記全覆蓋。
10.黨員示范引領(lǐng)到村到戶行動。落實農(nóng)村黨員發(fā)展、培訓(xùn)、幫扶和示范引領(lǐng)計劃,注重從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和優(yōu)秀大學(xué)生村官中培養(yǎng)發(fā)展黨員;注重引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭建設(shè)黨員示范基地,帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧;注重有計劃地對全市村黨支部書記、村支部成員和農(nóng)村黨員進行輪訓(xùn),提高素質(zhì),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;注重農(nóng)村黨員聯(lián)系幫扶貧困戶脫貧致富,發(fā)揮廣大黨員在扶貧攻堅中的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。
三、壓實責(zé)任、深化改革、強化保障,確保扶貧攻堅任務(wù)如期全面完成
1.以項目管理的模式強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照項目管理的理念、項目管理的機制、項目管理的方式方法,層層壓實扶貧責(zé)任,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的責(zé)任體系。市里擔(dān)負總協(xié)調(diào)、總指導(dǎo)、總督查責(zé)任,做好目標(biāo)確定、組織動員、項目統(tǒng)籌、檢查督促、 考核評價等工作。 市委書記、市長是扶貧攻堅第一責(zé)任人;市委副書記,市委、市人民政府分管扶貧工作的市級領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人;分管系統(tǒng)和聯(lián)系縣市區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)是所分管系統(tǒng)和所聯(lián)系縣市區(qū)扶貧攻堅的直接責(zé)任人;市直部門黨政主要負責(zé)人是本行業(yè)(部門)扶貧攻堅第一責(zé)任人。縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村擔(dān)負主抓主體責(zé)任,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人和村黨支部書記、村主任是本級扶貧攻堅第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任參照市委的要求落實。實行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負責(zé)人年度扶貧攻堅工作述職制度。以貧困人口數(shù)量的減少、貧困人口生活水平的提高為核心指標(biāo),嚴格實施扶貧工作考核。對當(dāng)年扶貧任務(wù)沒完成的,進行警示約談;對連續(xù)兩年扶貧任務(wù)沒完成的,堅決采取組織措施,做到不摘貧帽摘官帽,不換狀態(tài)就換人,不為慢為亂為就讓位。把扶貧工作納入各級黨委政府和相關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容,加大指標(biāo)權(quán)重。建立與減貧脫貧任務(wù)相適應(yīng)的干部任期制度,保持縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人的相對穩(wěn)定。建立縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人扶貧攻堅工作專項考核制度,考核結(jié)果作為干部管理和選拔任用的重要依據(jù),沒完成年度減貧脫貧年度任務(wù)的,不得異動調(diào)整、不得提拔任用、考核結(jié)果不得評定為優(yōu)秀等次。
2.以改革創(chuàng)新的辦法整合要素資源。堅持解放思想、改革創(chuàng)新,整合一切可以整合的政策支持、財政資金、金融資本和社會力量,形成以政府投入為主導(dǎo)的多元化的扶貧投入機制。縣市區(qū)按照不低于上年度地方財政收入的 5% 設(shè)立扶貧專項資金,市財政適當(dāng)予以獎補。建立市和縣市區(qū)兩級財政資金整合平臺,按政策規(guī)定整合各類涉農(nóng)項目資金,加強資金統(tǒng)籌和監(jiān)管,集中整合使用,傾斜安排和落實到貧困村和貧困戶。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動金融資本、社會資本集聚扶貧攻堅。通過財政資金的引導(dǎo),加快建設(shè)中小微企業(yè)融資擔(dān)保體系,推進麻陽金融扶貧模式全覆蓋,加緊對接農(nóng)發(fā)行移民搬遷貸款,探索國開行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施政府采購貸款;鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā),與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。確保到 2020 年貧困村平均投入資金達 500 萬元以上,全市累計投入政府財政性資金達到 50億元、金融及民間資本 50 億元。堅持以點帶面、點面結(jié)合,統(tǒng)籌抓好各級各類扶貧聯(lián)系點的扶貧開發(fā)工作。適應(yīng)形勢變化,對扶貧對象進行動態(tài)識別、動態(tài)管理 , 研究應(yīng)對各種因素返貧、扶貧工作標(biāo)準(zhǔn)提高等問題的具體措施,確保扶貧對象有進有出、扶貧目標(biāo)動態(tài)可控。堅持改革創(chuàng)新,積極探索切合實際且行之有效的扶貧開發(fā)模式,大力推進金融扶貧、生態(tài)移民扶貧、產(chǎn)業(yè)委托扶貧、產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧、教育扶貧等工作,積極探索科技扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、健康扶貧、社會扶貧等路徑,不斷增強扶貧實效。
3.以超常的力度加強基層組織建設(shè)。按照“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”的要求,全力提升農(nóng)村基層黨建水平,強基固本建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園” 。 充分發(fā)揮市、縣市區(qū)兩級扶貧開發(fā)辦公室前線指揮部作用,切實加強扶貧部門能力建設(shè),保障市、縣扶貧部門的機構(gòu)編制、人員和經(jīng)費,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干。認真落實基層黨建工作責(zé)任制,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)。切實抓好以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),選派機關(guān)干部進駐 1237 個貧困村,擔(dān)任第一支部書記, 加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村支兩委主干的力度,2015 年 9月底前調(diào)優(yōu)配強所有村黨支部書記。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,增加村級集體經(jīng)濟收入,全面消滅集體經(jīng)濟“空白村” 。以加強村級監(jiān)督為重點,完善村務(wù)監(jiān)督機制,深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的扶貧攻堅環(huán)境。
4.以自覺擔(dān)當(dāng)?shù)墓沧R凝聚社會合力。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員和組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各界、廣大干部群眾齊心協(xié)力打好扶貧攻堅戰(zhàn),努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、 群眾主體、 市場運作、 社會參與”的工作格局。各級各部門要積極落實分工任務(wù),認真貫徹扶貧開發(fā)政策,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。把貧困村面貌的改變、貧困人口的脫貧納入本部門發(fā)展規(guī)劃,在資金、項目等安排上予以傾斜,出臺差異化的扶持政策。發(fā)揮聯(lián)村幫扶單位的作用,深入扶貧聯(lián)系村解決實際問題。支持駐懷部隊和民兵預(yù)備役積極參與地方扶貧開發(fā)。充分發(fā)揮工青婦等群團組織的重要作用,鼓勵引導(dǎo)、積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,加強宣傳教育,廣泛動員群眾,引導(dǎo)貧困地區(qū)人民群眾發(fā)揮主體作用,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心、提升素質(zhì),激發(fā)貧困群眾窮則思變的斗志,用自己勤勞的雙手脫貧致富。充分尊重貧困群眾的意愿,充分保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性。
全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),自覺踐行“三嚴三實”要求, 以嚴的精神、實的作風(fēng)和踏石留印、抓鐵有痕的韌勁全力推進扶貧攻堅,為實現(xiàn)我市與全省全國同步建成小康社會而不懈奮斗!
以上就是關(guān)于懷化pos機客服,中共懷化市委關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議的知識,后面我們會繼續(xù)為大家整理關(guān)于懷化pos機客服的知識,希望能夠幫助到大家!
