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一、2009年已確定信用卡套現(xiàn)100萬入刑2009年,兩高發(fā)布《關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(簡稱《09解釋》,2018年修正)第12條規(guī)定:
違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方法,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴重的,應當依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
同時明確:非法經(jīng)營數(shù)額100萬入罪(五年以下)、500萬升格(五年以上)。
因為該解釋的明確,信用卡套現(xiàn)的法律定性沒有太大爭議,但條文是死的,行為卻是一棵常青樹。
隨著第三方支付的興起,支付結(jié)算的方式發(fā)生了很大變化,支付方法包括但不限于POS機等終端機具,還包括其他各種受理終端和網(wǎng)絡支付接口;套現(xiàn)的行為、方式也呈多樣化,包括但不限于信用卡套現(xiàn)行為,還包括以各種非法方式向指定付款方支付貨幣資金的行為,比如花唄套現(xiàn),京東白條套現(xiàn)等等。
二、現(xiàn)在確定花唄套現(xiàn)500萬入刑(一)2019年以前,花唄套現(xiàn)入罪門檻低
經(jīng)筆者查詢,圖中所謂的花唄套現(xiàn)入刑第一案是2017年重慶江北法院案號為(2017)渝0105刑初817號的杜某某非法經(jīng)營罪一案。
簡要案情為:杜某某等人共謀串通淘寶用戶,在淘寶網(wǎng)上店鋪虛構(gòu)商品交易,利用“螞蟻花唄”套現(xiàn)。杜振獅等人在扣除手續(xù)費后,將余款轉(zhuǎn)入淘寶用戶的支付寶賬戶。2015年11月10日至2015年11月13日,被告人杜某某等人通過中介人員串通多名淘寶用戶,虛構(gòu)交易共2500余筆,套取人民幣4700000余元。
法院認為,被告人杜某某伙同他人,無視國家法律,利用淘寶店鋪虛構(gòu)交易收款并扣除手續(xù)費后再通過支付寶向淘寶用戶支付資金,數(shù)額達4700000余元,擾亂了市場經(jīng)濟秩序,情節(jié)嚴重,其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪,依法判處杜某某兩年半,罰金叁萬。
該判決將花唄套現(xiàn)認定為非法從事資金結(jié)算業(yè)務,以《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第7條第(1)款的規(guī)定“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務,數(shù)額在200萬元以上的,即屬于情節(jié)嚴重”來認定情節(jié)嚴重,筆者持贊同意見。
當時,花唄套現(xiàn)的入罪金額是200萬,信用卡套現(xiàn)的入罪金額是100萬。
(二)2020年人民法院報明確,花唄套現(xiàn)500萬入刑第一
2019年2月1日兩高頒布施行的 《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》 (以下簡稱《19解釋》)明確,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務,非法經(jīng)營數(shù)額在500萬元以上的,應當認定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴重”。
為此,筆者認為《19解釋》作為新的司法解釋效力自然取代舊的司法解釋,信用卡POS機套現(xiàn)與花唄套現(xiàn)入罪金額均提升為500萬,為此還撰文:《POS機套現(xiàn)應該用19解釋》
并且筆者針對現(xiàn)實中裁判標準不同的問題多次向最高檢、最高法要求給予答復(如圖記錄):
yzxx是最高法院長信箱
最高檢詢問記錄
第二
人民法院報于2020年2月27日刊文:《《關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》的理解與適用》(以下簡稱《19解釋的適用》,對《19解釋》諸多內(nèi)容予以明晰,其中也對筆者申請答復的問題予以了明確:
有的不法分子購得多家可使用“螞蟻花唄”支付的淘寶店鋪,意圖套現(xiàn)用戶點擊相應鏈接購買商品,并申請由“螞蟻花唄”代為支付,用戶在無真實商品交易的情況下點擊確認收貨并隨即申請退貨,行為人扣除手續(xù)費后將剩余款項轉(zhuǎn)入套現(xiàn)用戶的支付寶賬戶,從而完成套現(xiàn)。行為人通過網(wǎng)購平臺套取貸記卡資金的行為就屬于“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務”。
需要注意的是,信用卡套現(xiàn)行為屬于虛構(gòu)支付結(jié)算行為的一種形式,本《解釋》的規(guī)定屬于一般規(guī)定,《信用卡管理司法解釋》關(guān)于信用卡套現(xiàn)行為的規(guī)定屬于特別規(guī)定,按照特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則,對于信用卡套現(xiàn)行為的認定適用《信用卡管理司法解釋》,對于其他虛構(gòu)支付結(jié)算行為的認定適用本《解釋》。
可以看出最高人民法院在《19解釋的適用》中的觀點是:
花唄、白條等套現(xiàn)行為屬于一般的虛構(gòu)支付結(jié)算行為,其評價適用《19解釋》,500萬入罪,2500萬升格;
但《09解釋》屬于特別規(guī)定,特別針對信用卡套現(xiàn)這種虛構(gòu)結(jié)算行為,根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,故此對信用卡套現(xiàn)行為用《09解釋》的標準,即100萬入罪,500萬升格。
三、結(jié)論《19解釋》于2019年2月1日起施行,日前人民法院報刊發(fā)的《19解釋適用》系對于該解釋的權(quán)威的理解與適用,其中明確的“花唄、白條套現(xiàn)500萬入刑,信用卡套現(xiàn)100萬入刑”勢必影響到未來的司法審判工作,應該予以關(guān)注。
但該權(quán)威理解與適用,是否一定正確呢?比如,對于信用卡套現(xiàn)打擊力度大,而對花唄、白條套現(xiàn)的打擊力度小,是否將銀行權(quán)益與私企權(quán)益的分別對待?其背后的政策導向值得再思考。
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