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石家莊pos機公司
在城市，非法圈占停車場現(xiàn)象屢禁不止，原因之一是公眾對單位門前道路資源是屬于產(chǎn)權(quán)單位還是公共區(qū)域、規(guī)劃使用有什么規(guī)定尚不明晰——
門前路：歸誰所有？如何使用？
在石家莊市裕華西路一處大型購物中心前的公共道路上，幾塊圓石墩圈占起了停車場。（河北日報、河北新聞網(wǎng)記者龔正龍 攝）
非法圈占停車場收費，是在欺騙大眾
4月23日，很多開車族在位于石家莊翟營大街和塔南路交叉口的恒大名都停車場停車時，都驚喜地發(fā)現(xiàn)，之前用來圈占停車位的球狀石墩和鐵鏈已不見了蹤影，收費亭和停車場升降桿也被拆除?！斑@樣停車不擁堵了，心也不堵了。”一位在此停車的男車主高興地說。
據(jù)了解，近來，在石家莊的一些繁華區(qū)域，如商場超市門前、新建小區(qū)附近等，出現(xiàn)了各式各樣的非法圈占停車場行為，并且頻繁發(fā)生亂收費現(xiàn)象。為此，4月21日，石家莊市交管局啟動整治非法圈占道路停車場專項行動，率先對3處非法圈占停車場進行了拆除，恒大名都停車場就是其中一處。接下來的一段時間，交管部門將會繼續(xù)對市區(qū)存在的非法圈占停車場進行全部拆除。
門前的道路資源歸誰所有？屬于產(chǎn)權(quán)單位，還是屬于公共區(qū)域？在專項整治行動中，這是大家提出的最集中的疑問。
記者了解到，部分大型公共建筑門前的土地所有權(quán)確實屬于相關(guān)單位所有，但這些單位在取得該土地使用權(quán)時，國家是有明確的土地出讓條件、土地利用條件和規(guī)劃條件的。“公共建筑、大型建筑等必須退離道路紅線一定距離，也就是留出一定空間用作公共場所，作為進出這棟建筑的人員使用車輛的臨時集散地。”石家莊市交管局法規(guī)處處長谷雄偉明確指出，在這片集散地上，任何進出這棟建筑的人員所使用車輛都可以即停即走，而有關(guān)人員把門前公共場地、道路強行圈占成收費停車場，“改變了土地使用性質(zhì)，既嚴重影響城市形象，更屬于違法?！?/p>
“要想設(shè)置停車場，必須經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)、城管、交管等部門聯(lián)合審批。擅自把公共場所圈占起來，無論是用石墩還是鐵樁，或者是護欄，都是通不過審批的，這種收費行為等于是在欺騙大眾?！焙颖便戣b律師事務所主任劉劍告訴記者，2009年出臺的《河北省停車場暫行管理辦法》第十三條明確規(guī)定：除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。很多開車族對條例不清楚，更對該區(qū)域土地使用性質(zhì)不了解，因此只能被迫糊里糊涂交費，“這次石家莊市交管局的整治專項行動，也給市民提了醒：對這種涉嫌欺詐收費行為，人們可以說NO！”
疏堵結(jié)合，醞釀改革道路停車管理辦法
“整治期間效果不錯，但行動結(jié)束后會不會還是老樣子？”采訪中，很多市民道出了這樣的擔憂。
“徹底根治該問題，涉及規(guī)劃、城管、建設(shè)、交管等多個部門，很難做到畢其功于一役。但是，這并不妨礙相關(guān)部門從目前就認真地研究對策，一步步地想辦法解決?！焙颖笔兰o方舟律師事務所資深律師宋福君說。而令人欣慰的是，記者從石家莊市交管局獲悉，相關(guān)部門正醞釀改革道路停車管理辦法，疏堵結(jié)合，對非法圈占道路停車場進行徹底治理。
針對目前私自圈占停車場的問題，石家莊規(guī)劃、交管等部門正在考慮規(guī)范設(shè)置道路停車位，在合法停車區(qū)域，將安排收費人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理。同時，為徹底解決亂收費問題，石家莊擬改革收費辦法，由目前收費人員收取現(xiàn)金，改為用POS機進行計時收費，也就是司機停車后，收費人員用POS機掃描車牌號碼，待司機離開時再用POS機掃描一次，根據(jù)時間長短收費。
“在收費方式上，我們強調(diào)人性化，并嚴格杜絕現(xiàn)金收費?！笔仪f市交管局一位負責人表示，這套道路停車場收費管理辦法實施后，所有道路停車場都不得收取現(xiàn)金，而是統(tǒng)一實行劃卡收費，圈占道路收取現(xiàn)金停車費的行為一律視為非法行為，司機有權(quán)拒絕繳納，還可向有關(guān)部門投訴舉報。“如果車主沒有攜帶任何銀行卡，可以考慮劃去手機賬戶中的錢。如果既沒有攜帶銀行卡，也沒有攜帶手機，收費人員可以暫時不收費，把車牌號碼錄入相關(guān)管理系統(tǒng)即可，待該車輛下次停車時一并收取。”該負責人說。（河北日報、河北新聞網(wǎng)記者龔正龍）
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